河南省許昌市審計局王開一

【時間:2019年11月13日】 【來源:河南省許昌市審計局】

河南省許昌市審計局王開一簡介

王開一,男,河南省許昌市審計局干部。入職審計30年來,他自我加壓,追求卓越,不斷創新,在筑夢大數據審計的道路上,一次次實現對自我的超越。他長期奮戰在審計一線,榮獲“河南省審計系統十大標兵個人”,他編寫的《藥品加價合規性審計》《一次住院兩次報銷騙取新農合資金審計》《銀行貸款業務計算機審計》等11個審計方法、審計實例在審計署獲獎,他撰寫的《數據式審計的審計方法》《信息系統審計方法》《大數據視角下的審計全覆蓋路徑的研究》榮獲河南省審計科研課題一等獎。因熱愛而付出,因付出而收獲,因收獲而更加熱愛,因更加熱愛而更加甘愿付出---這就是他一次又一次創新的動力。


 

事跡材料

五次創新   五次超越

--記河南省許昌市審計局王開一

2019年7月以來,在《中國審計》雜志、審計署“審計在線”網站等媒體上,中國時代經濟出版社公開出版發行的《行政事業單位計算機審計方法》一書受到大家的熱評。這本書的作者就是長期奮戰在審計一線的“河南省審計系統十大標兵個人”---許昌市審計局王開一。王開一同志在審計工作中自我加壓,追求卓越,一次次地超越自我,在超越中創新,在創新中超越,下面是他30年來筑夢大數據審計路上5次創新的故事。

第一次創新:開發應用軟件,把計算機和審計連在了一起。

在上世紀90年代初期,王開一還是一名會計。當時,記賬還是手工方式,由于他一個人同時擔任了審計局及下屬3個單位的會計,所以每月的后十天,時間根本就不夠用,尤其是每月編制工資報表都是先用算盤計算,然后用萬能表抄寫,非常麻煩。當時他就想,如果能用計算機自動計算后打印出來,可以大大提高工作效率,于是,他下定決心,編寫工資計算軟件。他到書店買了一本FOX編程書和一個FOX編程軟件,就一門心思開發起他的計算機軟件啦。

剛開始,他就像看天書一樣,看不懂命令,看不懂語法,什么都記不住。是放棄?還是堅持?沒有人逼他去做,放棄只在一念之間,最后他還是選擇了堅持,我問他付出那么多值不值得,他說:“我選擇的路一定要堅持走下去,我做的事一定要做到最好,我感謝自己當時的選擇,如果當時選擇了放棄,我今生極有可能與計算機審計無緣。”

繼工資計算軟件開發成功后的10年間,他結合審計工作,又相繼開發了審計檔案管理軟件、審計文檔生成軟件和審計質量控制軟件。他開發的審計文檔生成軟件還被推廣到30多個審計機關應用。他將他的《審計質量控制軟件》做成了科研課題,榮獲了我省審計科研課題的一等獎。

他說年輕的時候與開發審計軟件有關的一件事令他刻骨銘心。1997年,他的小孩3歲。一天,妻子要上夜班,下午5點多妻子將孩子從幼兒園接回來后放到他所在單位辦公區的院子里,當時他在二樓辦公,妻子朝樓上喊了一聲“孩子放樓下了”就走了。當時由于編寫程序太過投入,他把孩子的事給忘了,當加班到8點多回去時,才突然想起孩子的事。他到處找,到處呼喚,把院里平時一起玩耍的小朋友的家都問遍了,也沒有找到,他真怕小孩自己溜到大街上走丟了,都快急瘋了。后來一位同事說好像下班的時候在辦公樓大廳里看見過,于是他就到辦公樓里一間一間的找,連衛生間都找了。當他找到四樓老干部活動室時,發現門沒有關嚴,他默默地對自己說:“孩子,你就在里邊,是吧?找不到你,我怎么向你媽媽交待啊。”進去打開燈,發現孩子真的在里邊,已經蜷縮在沙發上睡著了,那時已經是晚上11點了。他既慶幸又后怕,慶幸的是孩子找到了,后怕的是如果真的丟了該怎么辦,這件事,他一直沒敢給妻子說起過。

第二次創新:開展數據審計,把審計的觸角從賬內延伸到了賬外。

在13年前的2005年,許昌市組織開展了一批醫院院長的經濟責任審計項目。他提出了延伸審計醫院業務系統的想法,得到了許昌市審計局領導的大力支持。當時,他通過用藥品進價乘以加價率減出庫價的方法審計藥品多加價問題;用分析疾病類型與檢查類型是否相匹配的方法審計過度檢查的問題;用住院數據和醫保數據進行比對的方法審計醫院騙取醫保金的問題。通過審計,在很短時間內就查出了醫院亂收費、多加價金額300多萬元,有力地震懾了當時醫院的亂加價行為,維護了廣大患者的權益。

自此之后,他陸續開展了社保、銀行、證券、稅務、財政、民政等行業的計算機審計,每次審計結束后,他都將審計經驗進行歸納總結,形成了幾十個計算機審計方法和審計實例。他編寫的《藥品加價合規性審計》、《一次住院兩次報銷騙取新農合資金審計》、《銀行貸款業務計算機審計》等11個審計方法、審計實例在審計署獲獎,《數據式審計的審計方法》榮獲我省審計科研課題的一等獎。

第三次創新:開展信息系統審計,把審計的視野從數據擴大到信息系統。

2008年,他主導開展了住房公積金信息系統的審計,通過平行模擬、數據測試等方法,查出信息系統在內部控制、輸入約束、數據庫設計等方面存在問題,被審計單位主動整改。他們很驚訝也很感激,因為審計發現的信息系統漏洞有些連他們自己都沒有意識到。在審計過程中,被審計單位將系統開發商從深圳召到許昌現場修補了信息系統漏洞。他總結的《信息系統審計方法》也榮獲我省審計科研課題的一等獎。

第四次創新是開展大數據審計,把審計思維從“因果關系”引向“相關關系”。

一提起大數據,他就會滔滔不絕。他說,他開展大數據審計,得益于《大數據時代》這本書中的“不是抽取樣本,而是全部數據;不是精確性,而是混雜性;不是因果關系,而是相關關系”的理念,他把大數據的理論和審計實務很好地結合在了一起。他說:“大數據的核心是預測,其思維模式是通過對看似風馬牛不相及的世間萬物的普遍關聯分析,預測事物發展的趨勢和規律。運用在審計中,可以從不同單位提供的數據中得出審計結論,也可以從審計結論中反證相關單位提供數據的真實性,還可以通過甲單位和乙單位的數據,推斷丙單位數據的真實性,這就是大數據審計的魅力”。

在2012年的異地交叉社保審計中,他通過大數據的“相關關系”思維理念開展審計數據綜合分析,查出了一起數據造假行為。

當時,他分析了當地的社保數據、工商數據、公職人員數據、車輛數據、死亡人口等數據,通過核實其中的一個分析結果——有一部分已死亡的人員還在領取養老金時,出現了新的問題,社保部門對審計分析結果不認可。于是他又通過運用不同的計算機語句認真驗證了分析過程,認定計算機分析過程沒有錯。他想,審計過程沒有錯,審計結果卻與事實不一致,那就存在一種可能,就是提供的數據錯了。通過核實,最終證實確實是其中的一個單位提供了虛假的數據,審計后,審計組以重要審計信息的方式向當地政府進行了反映,得到了當地政府的高度重視。他撰寫的《大數據視角下的審計全覆蓋路徑的研究》榮獲我省審計科研課題的一等獎。

第五次創新:提出“智慧審計”構想,把審計模式從“項目優先”引向“數據優先”。

2015年,他提出了“智慧審計”的構想,被審計署《審計工作通訊》采用,并得到了省審計廳領導的批示。經過兩年的探索與實踐,2017年,他向許昌市審計局黨組提出了開發“智慧審計”系統的設想,得到局黨組的充分肯定和大力支持。2017年10月以來,許昌市審計局組織的財政決算審計、部門預算執行審計、經濟責任審計、保障房審計、扶貧審計等項目均依托“智慧審計”系統進行。2018年,該局的審計項目在下發審計通知書之前,由“智慧審計”系統產生的大量審計疑點就已經擺在了審計組的面前,極大地提高了“精準審計”的能力。他說數據優先,就是在開展審計項目之前,就要占有全部數據,開展大數據分析,分析結果交由各個審計組進行核實的新模式。他的研究成果《“智慧審計”的構想與實踐》在審計核心刊物《審計研究》上發表,其主要內容又在《中國審計》和《審計文摘》上轉發。

他說:“因為對審計工作的熱愛,我甘愿付出”。因熱愛而付出,因付出而收獲,因收獲而更加熱愛,因更加熱愛而更加甘愿付出---這就是他一次又一次創新的動力。他曾激動地說:“當真正老去的那一天,回首往事,看看自己走過的路,想想自己做過的事,我才可以欣慰地對自己說:審計人生,我不后悔,因為我沒有虛度年華,沒有辜負黨和人民的培養,沒有辜負領導和同志們的信任,無愧于初心使命,無愧于人生年華,無愧于審計事業”。

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