審計署金融審計司五處

【時間:2019年11月12日】 【來源:審計署金融審計司】

審計署金融審計司五處簡介

審計署金融審計司五處通過對金融監管部門、金融機構和金融市場開展審計監督,踐行著審計機關“黨和國家監督體系重要組成部分”的定位,始終把政治學習擺在首位,積極適應新形勢新任務新要求,進一步加強審計隊伍建設,始終嚴守法紀務實作風。 五年來,該處堅持以人民為中心,助力打好防范化解重大風險攻堅戰,積極建立了一套集中統一、全面覆蓋的金融市場大數據審計工作模式,組織實施審計項目14個,3個項目被審計署評為優秀審計項目,及時揭示股市、債市、匯市、期市等經濟運行過程中的各類風險隱患和重大違法違紀案件線索,上報并采用重要審計信息45篇。


 

事跡材料

以人民為中心 促進金融服務高質量發展

——記金融審計司五處

審計署金融審計司五處在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,通過對金融監管部門、金融機構和金融市場開展審計監督,踐行著審計機關“黨和國家監督體系重要組成部分”的定位,守護著審計鐵軍始終不忘的初心。近年來,在署黨組的正確領導下,在分管副審計長和司領導的精心指導下,在司內外兄弟處室的大力支持下,金融審計司五處堅持黨建和業務工作深度融合,加強干部隊伍建設,創新思路方法,務實進取、擔當作為。五年來,組織實施審計項目14個,3個項目被審計署評為優秀審計項目,及時揭示股市、債市、匯市、期市等經濟運行過程中的各類風險隱患和重大違法違紀案件線索,上報并采用重要審計信息45篇。

一、加強政治建設

審計機關既是國家機關,更是政治機關和黨的工作部門,加強政治學習既是堅定理想信念的必然要求,也是提升政治能力、宏觀政策研究能力的現實需要。

一是始終把政治學習擺在首位,提高政治能力。以“兩學一做”學習教育常態化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育等為載體,團結帶領處內同志深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,勇于擔當作為,始終嚴守政治紀律和政治規矩。

二是更加注重政治學習的系統性,將之與審計工作緊密結合。注意系統性收集和學習習近平總書記講話和黨中央國務院會議新聞稿等資料,并通過處內分享資料討論問題的微信群、騰訊通群等渠道交流學習,既學習領會文件精神,也學習提法和思路,不斷提高對宏觀政策、經濟社會發展和審計工作新要求的敏感性,不斷提高工作中在政治上把大局、看問題、提建議的能力。

二、打造高素質專業化審計鐵軍

隊伍建設是審計事業發展的根基,也是永恒的主題。五年來,積極適應新形勢新任務新要求,進一步加強審計隊伍建設,持續用力、久久為功,為金融審計事業發展提供了堅強組織和人才保障。

一是著力打造金融審計專業化團隊。面對繁重的金融市場審計工作和工作中不斷涌現的新情況新問題,按照“立身、立業、立信”要求,持續培養干部始終秉持干一行愛一行專一行精一行的精神,引導審計干部不斷深入學習業務領域的管理體系、法規政策和技術方法,提升專業化和規范化水平。針對處內任務重人員少的情況,結合審計項目,從年齡結構、知識結構等方面加強團隊建設,保障各項審計任務順利推進并取得較好成效。

二是始終嚴守法紀務實作風。五處全體同志始終嚴格遵守憲法法律,始終嚴格按照黨章和公務員法要求自己,嚴格貫徹中央八項規定及其實施細則精神,嚴格執行審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律,嚴格遵守請假銷假制度、請示報告制度,習慣在受監督和約束的環境中工作生活,做到心有所畏、行有所止。針對金融審計涉密載體多、保密要求高的情況,認真組織學習相關保密法規文件,在文件收發、計算機管理等方面嚴格按規定辦理。

三、注重工作實績

五年來,始終緊緊圍繞黨的中心任務和中央各項重大決策部署,圍繞事關改革發展大局、事關當前金融經濟體系整體運行的大事、要事開展工作。

一是助力打好防范化解重大風險攻堅戰。緊密結合國內國際重大事件,深入查核股市、債市、匯市等金融市場的風險隱患。同時,深入分析問題原因,提出從短期、中期、長期三個層面化解風險的建議,連續編發多篇信息,為中央及時采取措施化解風險提供了參考,得到上級機關的高度認可。

二是堅持以人民為中心。資本市場各參與方的遵規守紀和市場健康發展直接關系到廣大人民群眾最根本、最切身的利益。我們在金融審計過程中,通過一項項政策跟蹤、一個個市場亂象揭示、一宗宗涉眾犯罪查處,揭示金融市場中各類損壞廣大投資者權益的違法行為。如,揭露某上市公司實際控制人與“牛散”合謀操縱股價共同牟利,嚴重侵害廣大投資者的問題,相關責任人已受到法律制裁,提出的保護廣大群眾財產安全的相關政策建議得到相關部門采納。

三是服務高質量發展。金融是實體經濟的血脈。5年來,始終推動金融服務實體經濟,促進金融服務高質量發展。如通過對多個杠桿率極高的大型投資集團進行了風險排查,發現了某大型投資集團利用非法募集的資金虛增“空殼公司”業績裝入上市公司巨額獲利,致使上市公司業務“脫實向虛”等問題。

四是老虎蒼蠅一起打。嚴懲“蠹蟲碩鼠”,規范金融機構領導人員權力運行和經濟金融秩序是金融審計的重要職責。在審計中攻堅克難,查處了多起金融領域重大違法犯罪問題線索,有力地打擊了金融腐敗分子。

五是堅持科技強審。認真落實習近平總書記關于“堅持科技強審、加強審計信息化建設,積極推進大數據審計”的指示精神,建立了一套集中統一、全面覆蓋的金融市場大數據審計工作模式,極大地提升了金融審計的廣度和深度。五年來,利用大數據審計手段反映大量資本市場存在的體制機制問題和各類風險隱患,打擊了一系列操縱市場、內幕交易等證券領域違法犯罪行為。

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